应急管理部加大年产量30万吨以下小煤矿淘汰关闭力度

中新网4月28日电 应急管理部办公厅负责人李豪文28日指出,全国煤矿的安全生产形势整体稳定好转,全国煤矿的数量由本世纪初的3.7万处减少到2019年的5268处,近三年来,进一步梳理了年产量30万吨以下的小煤矿,加大淘汰关闭力度。

国新办28日举行新闻发布会,介绍《全国安全生产专项整治三年行动计划》并答问。会上,李豪文介绍,全国煤矿的数量由本世纪初的3.7万处减少到2019年的5268处;从事故来看,全国煤矿事故总量由上世纪末的年死亡9506人,下降到2019年的316人;煤矿作为高危行业领域又比较特殊,特殊性表现在煤矿的瓦斯、煤尘、火灾、顶板、冲击地压等各类灾害突出。

五是兼顾两地差异,着力处理好本法与国家有关法律、香港特别行政区本地法律的衔接、兼容和互补关系。(完)

李豪文表示,非煤矿山的特点和煤矿差不多,主要是数量比较多、低水平、高风险。现在全国非煤矿山大体3万多座,小型非煤矿山占95%。非煤矿山中尾矿库比较突出,全国大约7800座,这部分尾矿库当中四类、五类的小型尾矿库占85%,这当中比较突出的“头顶库”全国大约有1112座,所以非煤矿山的风险仍然很高,它的风险程度不亚于煤矿。

二是坚持问题导向,着力解决香港特别行政区在维护国家安全方面存在的法律漏洞、制度缺失和工作“短板”问题;

根据草案说明,研究起草有关法律过程中,注意把握、遵循和体现以下工作原则:

德意志银行首席执行官克里斯蒂安·泽温(Christian Sewing)表示,发行自有的绿色债券为该行可持续发展战略打下了又一基石。他表示,作为全球性金融机构,发行绿色债券对于德意志银行及其客户而言都是助力全球经济低碳转型的重要工具。

德意志银行今年5月首次公布量化目标,以拓展其在ESG(环境、社会、治理)领域的可持续发展相关业务,促进可持续经济转型。德意志银行制定的目标包括到2025年完成至少两千亿欧元可持续发展融资及投资总额、发行首支绿色债券、到2025年前所有经营活动全面使用可再生能源供电。

“三监管”是继续加强煤矿安全执法,这些年来煤矿安全生产形势之所以能够持续好转,全国煤矿分布在各个地方的省级煤矿安全监察机构、各地区煤矿安全监察分局专业队伍的专业监管能力,发挥了很大的作用。这三年当中要继续加强监管执法,使我们在建的所有正常生产的矿井,全部要建立远程监控系统,提高煤矿安全的风险管控能力,使煤矿安全生产水平进一步向本质化水平提高。

据悉,今年年初以来,德意志银行ESG债券承销额近35亿欧元,其中包括绿色债券、社会债券、可持续发展债券以及与可持续标准挂钩的其他债券。据Dealogic排名,德意志银行可持续发展债券承销规模排名全球第十。(完)

“二提”是提能力,主要是提高煤矿的机械化、信息化、自动化和智能化水平,统称为煤矿的“四化”,使煤矿的采煤、掘井智能化的工作面由目前的280处达到1000处,这部分煤矿的产能将占到10亿-15亿吨。同时全国煤矿的一二级安全生产标准化的占比也将达到70%以上。三年之后,这部分煤矿要真正挑起全国煤矿工业的大梁,呈现“一少两高”的特点。“一少”是全国煤矿数量大幅度减少,“两高”是全国煤矿安全可靠的供给能力大幅度提高;安全生产能力大幅度提高。

李豪文指出,三年行动计划主要采取以下几个方面的措施:一调、二提、三监管。“一调”就是加大煤矿产业结构调整力度。近三年来,进一步梳理了年产量30万吨以下的小煤矿,分类进行处置,加大淘汰关闭力度。三年之后,到2022年全国大型煤矿的占比将达到70%以上。

四是统筹制度安排,着力从国家和香港特别行政区两个层面、法律制度和执行机制两个方面作出系统全面的规定;

草案说明指出,研究起草香港特别行政区维护国家安全法,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和十三届全国人大三次会议精神,根据宪法、香港基本法和全国人大《决定》的有关规定,全面、准确、有效行使全国人民代表大会授予全国人民代表大会常务委员会的相关立法职权,坚持和完善“一国两制”制度体系,充分考虑维护国家安全的现实需要和香港特别行政区的具体情况,对香港特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制作出系统全面的规定,切实维护国家主权、安全、发展利益,切实维护宪法和基本法确立的特别行政区宪制秩序,为推进香港特别行政区维护国家安全相关制度机制建设、加强香港特别行政区维护国家安全执法司法工作提供有力的宪制依据和法律依据。

一是坚定制度自信,着力健全完善新形势下香港特别行政区同宪法、香港基本法和全国人大《决定》实施相关的制度机制;

三是突出责任主体,着力落实香港特别行政区维护国家安全的宪制责任和主要责任;

三年整治行动围绕这些问题,一是重点抓源头,继续关闭不符合安全生产条件的小型非煤矿山,尾矿库原则上只减不增。二是抓培训,非煤矿山集中了大量的农民工,从业人员的安全素质还是比较低的,针对这个情况将把非煤矿山的从业人员重点纳入全国高危行业领域从业人员安全技能培训计划的专项行动,也是分步进行实施,提高非煤矿山从业人员的安全技能水平。三是抓机械化,提高非煤矿山上的机械化水平,应急管理部将会同有关部门专门制定指导意见,加大机械化,特别是一些安全实用的技术装备的推广力度。四是抓重点,重点瞄准下井人数超过30人、采深超过800米,以及尾矿库的“头顶库”,还有一些油气增储扩能的工程项目,围绕这些重点领域环节加强监管执法,消除重大安全隐患,提高安全保障能力。